Cytundeb Cyflawni (Drafft) Mawrth 2023

Atodiad 1: Amserlen CDLl Newydd

Disgrifiad o Gamau Allweddol a Dyddiadau:

Cam 1: Cytundeb Cyflawni

Dyddiadau Allweddol:Ymgynghoriad ar y CC Drafft (Mawrth i Ebrill 23), Cymeradwyaeth Llywodraeth Cymru (Gorffennaf 23)

Bydd y CC yn gweithredu fel offeryn rheoli prosiect i arwain y gwaith o baratoi'r CDLl Newydd. Bydd yn cynnwys yr amserlen ar gyfer ei baratoi a'r Cynllun Cynnwys Cymunedau, gan nodi sut a phryd y bydd rhanddeiliaid yn cymryd rhan yn y broses. Bydd y CC yn destun ymgynghoriad gyda chyrff ymgynghori penodol a chyffredinol fel y bo'n briodol ac aelodau a'r cyhoedd er mwyn ceisio barn ar ei gynnwys. Bydd angen i'r Cyngor gymeradwyo'r CC a bydd yn rhaid i Lywodraeth Cymru gytuno ag ef. Yn dilyn y gymeradwyaeth hon, gall y CDLl Newydd ddechrau.

Cam 2: Cyfranogiad Cyn-adneuo

Dyddiadau Allweddol: Galwad am Safleoedd Ymgeisiol (Awst-Hydref 23), Ymgynghoriad ar yr Adroddiad Cwmpasu Drafft (Awst 23), Ymgynghoriad yn anffurfiol a chynhyrchu ymgynghoriad ar Weledigaeth ac Amcanion Drafft ac Opsiynau Strategol (Medi 23-Ionawr 24),

Yn dilyn cymeradwyo'r CC, bydd y cam ffurfiol cyntaf yn cynnwys y cais am enwebiadau ar gyfer Safleoedd Ymgeisiol i'w cyflwyno i'w hystyried i'w cynnwys yn y CDLl Newydd. Bydd hyn yn cael ei hysbysebu'n eang a bydd yn digwydd dros gyfnod o 12 wythnos. Er mwyn sicrhau bod safleoedd posibl yn cael eu hystyried yn briodol, mae'n rhaid eu cyflwyno yn ystod y cyfnod Galwad am Safleoedd ochr yn ochr â'r dystiolaeth ategol ofynnol. Fodd bynnag, nid yw hwn yn ymrwymiad y bydd yr holl safleoedd yn cael eu cynnwys yn y CDLl Newydd. Ar ôl i'r ymgynghoriad Galwad am Safleoedd ddod i ben, bydd y Cyngor yn paratoi Cofrestr o Safleoedd Ymgeisiol y mae'n rhaid ei chyhoeddi ar wefan y Cyngor a dylai fod ar gael fel rhan o ymgynghoriad Strategaeth a Ffefrir y CDLl Newydd. Bydd y Cyngor yn cynnal Asesiad Cam 1 cychwynnol o'r holl safleoedd a gyflwynwyd ynghyd â gwaith asesu manwl cynnar fel y bo'n briodol.

Bydd y Cyngor yn paratoi Adroddiad Cwmpasu Arfarniad o Gynaliadwyedd Drafft a fydd yn gosod y cyd-destun, yn sefydlu'r llinell sylfaen ac yn nodi'r amcanion SA/AAS Drafft a fydd yn cael eu defnyddio i asesu'r CDLl Newydd. Ymgynghorir â'r cyrff statudol allweddol.

Yn ystod y cam hwn bydd gwaith helaeth yn cael ei wneud i gasglu gwybodaeth a thystiolaeth i ddeall y cyd-destun a'r materion y mae angen mynd i'r afael â nhw yn y CDLl Newydd. Bydd hyn yn cynnwys drwy ymgynghori â rhanddeiliaid, cynhyrchu gweledigaeth ac amcanion ar gyfer y CDLl a datblygu opsiynau strategol a dewisiadau amgen. Bydd hyn yn llywio'r gwaith o baratoi'r Strategaeth a Ffefrir ar gyfer y CDLl Newydd a bydd yn nodi'r ymagwedd fras at raddfa a lleoliad twf sy'n sicrhau bod datblygiad yn cael ei gynllunio mewn modd cynaliadwy. Bydd yn darparu'r fframwaith strategol ar gyfer polisïau, cynigion a dyraniadau manylach a fydd yn cael eu cynnwys yn y CDLl Adneuo Newydd. Bydd y Strategaeth a Ffefrir yn cael ei llywio gan asesiadau cynaliadwyedd gofynnol i'w cynnwys a'u cyhoeddi fel rhan o'r Adroddiad ISA Cychwynnol.

Cam 3: Ymgynghoriad Cyn-adneuo

Dyddiadau Allweddol:Ymgynghoriad ar y CDLl Adneuo Newydd (Gorffennaf-Awst 24)

Mae'r cam hwn yn cynnwys cyfnod 6 wythnos statudol o ymgynghoriad cyhoeddus ac ymgysylltu â rhanddeiliaid ar Strategaeth a Ffefrir y CDLl Newydd a'r Adroddiad ISA ategol.

Ar ôl i'r cyfnod ymgynghori ddod i ben, bydd y Cyngor yn asesu'r ymatebion a dderbyniwyd, yn penderfynu ar y newidiadau sydd eu hangen i'r Strategaeth a Ffefrir ac yn paratoi Adroddiad Ymgynghori Cychwynnol.

Bydd gwaith asesu manwl pellach yn cael ei wneud ar Safleoedd Ymgeisiol a gyflwynwyd yn flaenorol a bydd gwaith asesu yn cael ei wneud ar unrhyw safleoedd newydd a gyflwynir yn ystod cam ymgynghori'r Strategaeth a Ffefrir.

Bydd y Cyngor yn dechrau ar y broses o baratoi'r CDLl Adneuo. Bydd y cynllun adneuo yn nodi'r strategaeth, y polisïau a'r dyraniadau safle, yn seiliedig ar y materion allweddol, yr amcanion a'r sail dystiolaeth ategol ar gyfer y cynllun. Bydd y cynllun adneuo yn siapio ac yn arwain cynigion datblygu i leoliadau cynaliadwy i gyflawni'r raddfa a'r math o dwf sy'n angenrheidiol ar gyfer llesiant cymunedol lleol dros gyfnod y cynllun. Bydd y cynllun yn dangos bod datblygiad yn ariannol hyfyw, yn gyflawnadwy dros amserlen benodedig ac yn cael ei gefnogi gan seilwaith a ariennir. Defnyddir y fframwaith ISA i asesu a lliniaru effeithiau'r Cynllun Adneuo a bydd y broses asesu hon yn cael ei nodi yn yr Adroddiad SA Cychwynnol (yr Adroddiad Amgylcheddol). Bydd adroddiad yr Arfarniad o Gynaliadwyedd yn cofnodi canlyniadau asesu unrhyw opsiynau diwygiedig neu newydd o ganlyniad i ymgynghoriad cyhoeddus neu newidiadau eraill a bydd y cyrff ymgynghori statudol yn cael eu hysbysu ac yn cael cyfle i wneud sylwadau. Bydd yr adroddiad SA ategol yn cael ei ddiweddaru i adlewyrchu'r asesiad o'r Cynllun Adneuo.

Cam 4: Ymgynghoriad ar y CDLl Adneuo

Dyddiadau Allweddol:Ymgynghoriad ar y CDLl Adneuo Newydd (Meh-Gorff 25)

Mae'r cam hwn yn cynnwys cyfnod 6 wythnos statudol o ymgynghoriad cyhoeddus ac ymgysylltu â rhanddeiliaid ar y CDLl Adneuo Newydd, Adroddiad ISA ategol, Adroddiad HRA ac Adroddiad Ymgyghori Cychwynnol.

Ar ôl i'r cyfnod ymgynghori ddod i ben, bydd y Cyngor yn dadansoddi ac yn cofnodi'r sylwadau a dderbyniwyd ac yn paratoi ymateb y Cyngor i'r sylwadau ac yn ystyried newidiadau (Eithriadau yw Newidiadau â Ffocws). Bydd y Cyngor yn sicrhau bod y sylwadau ar gael i'r cyhoedd eu harchwilio. Bydd y Cyngor yn cwblhau'r adroddiad ymgynghori ac yn paratoi datganiadau tir cyffredin gyda gwrthwynebiadau allweddol/strategol.

Bydd swyddog rhaglen yn cael ei benodi, a bydd y Cyngor yn cysylltu â Penderfyniadau Cynllunio ac Amgylchedd Cymru i gyflwyno amseriadau diffiniol ar gyfer y camau sy'n weddill. Bydd rhanddeiliaid yn cael yr wybodaeth ddiweddaraf am amserlenni wrth symud ymlaen.

Yn olaf, bydd y CDLl Adneuo, yr Adroddiad SA a'r dogfennau ategol yn cael eu cyflwyno i'r Cyngor i'w cymeradwyo ar gyfer eu cyflwyno i Lywodraeth Cymru.

Cam 5: Cyflwyno

Dyddiadau Allweddol:Cyflwyno'r CDLl Adneuo i Lywodraeth Cymru (Rhagfyr 25)

Bydd y CDLl Adneuo, yr Adroddiad SA, yr adroddiad ymgynghori terfynol a'r holl dystiolaeth ategol yn cael eu cyflwyno i Lywodraeth Cymru a Penderfyniadau Cynllunio ac Amgylchedd Cymru i'w Harchwilio gan Arolygydd Cynllunio Annibynnol.

Bydd y Cyngor yn dilyn canllawiau cyhoeddedig ar baratoi/gweithdrefnau ar gyfer cyflwyno ac archwilio. Bydd manylion yr Archwiliad yn cael eu hysbysebu ar wefan Archwilio'r Cyngor a byddant yn cael eu hysbysu i'r sawl sy'n gwneud sylwadau a phartïon â diddordeb sydd ar gronfa ddata'r CDLl Newydd. Bydd cyfle i'r rhai a gyflwynodd sylwadau 'a wnaed yn briodol' yn y cam Adneuo gael eu clywed gan yr Arolygydd. Rôl yr Arolygydd yw archwilio'r CDLl Newydd yn ei gyfanrwydd a phrofi ei gadernid, ystyried yr holl dystiolaeth berthnasol a pharatoi argymhellion a'r rhesymau dros yr argymhellion hynny ar ffurf Adroddiad yr Arolygydd.

Cam 6: Archwiliad Annibynnol

Dyddiadau Allweddol:Cyfarfod Cyn Wrandawiad (os oes angen) (Ionawr/Chwefror 26), Archwiliad (Maw/Ebrill 26)

Bydd arolygydd annibynnol o PEDW yn cynnal yr archwiliad o'r CDLl Newydd. Bydd hyn yn cael ei wneud dros gyfres o sesiynau gwrandawiadau ar wahanol feysydd pwnc. Bydd yr holl ddogfennaeth sy'n gysylltiedig â'r Archwiliad ar gael ar wefan y CDLl Newydd. Anfonir gwybodaeth at bartïon â diddordeb a'r cyhoedd yn ogystal â'r rhai sy'n ymwneud â'r achos cyffredinol. Rôl yr Arolygydd fydd archwilio'r CDLl Newydd yn ei gyfanrwydd a phrofi ei gadernid. Byddant yn paratoi argymhellion a'r rhesymau dros yr argymhellion hynny ar ffurf Adroddiad yr Arolygydd.

Yn ystod y cam Archwilio, bydd y broses ISA yn cael ei defnyddio i sicrhau bod unrhyw newidiadau a wneir i'r Cynllun Adneuo (Newidiadau â Ffocws, Newidiadau Materion sy'n Codi yn ystod yr archwiliad neu'r rhai sy'n ofynnol gan yr Arolygydd) wedi'u hasesu'n briodol i sicrhau eu bod yn gynaliadwy.

Cam 7: Derbyn a Chyhoeddi Adroddiad yr Arolygydd

Dyddiadau Dangosol Allweddol: Derbyn a Chyhoeddi Adroddiad yr Arolygydd (Awst 26)

Bydd yr Arolygydd yn cyflwyno ei adroddiad terfynol i'r Cyngor a fydd yn rhwymol. Cyn cyhoeddi'r adroddiad, bydd y Cyngor yn cynnal ymarfer gwirio ffeithiau o fewn pythefnos i dderbyn Adroddiad yr Arolygydd. Unwaith y bydd hyn wedi'i gwblhau a'r Arolygydd wedi ymateb i unrhyw bwyntiau a godwyd, bydd yr adroddiad terfynol yn cael ei gyflwyno i'r Cyngor a Chyfarwyddiaeth Gynllunio Llywodraeth Cymru. Daw'r archwiliad i ben yn ffurfiol pan gyflwynir Adroddiad yr Arolygydd i'r ACLl. Bydd y Cyngor yn cyhoeddi Adroddiad yr Arolygydd cyn y dyddiad y caiff ei fabwysiadu yn ystod Awst 2025

Cam 8: Mabwysiadu

Dyddiadau Dangosol Allweddol: Cyngor yn mabwysiadu'r CDLl (Medi 26)

O fewn 8 wythnos i dderbyn Adroddiad yr Arolygydd, os ystyrir bod y cynllun yn gadarn, bydd rhaid i'r Cyngor fabwysiadu'r CDLl. Ar ôl ei fabwysiadu, bydd y Cyngor yn cyhoeddi datganiad mabwysiadu yn unol â'r rheoliadau, yn rhoi cyhoeddusrwydd eang bod y CDLl wedi'i fabwysiadu a lle gellir ei archwilio. Bydd y mabwysiadu'n nodi'r dyddiad mabwysiadu a'r cyfnod ar gyfer her yr Uchel Lys. Daw'r CDLl yn weithredol ar y dyddiad mabwysiadu.

Cam 9: Monitro ac Adolygu

Dyddiadau Dangosol Allweddol: Cyflwyno Adroddiad Monitro Blynyddol cyntaf y CDLl (Hyd 28)

Bydd y Cyngor yn monitro'r CDLl Newydd yn flynyddol i nodi gweithrediad llwyddiannus polisïau a meysydd lle mae angen newid. Bydd hefyd yn monitro effeithiau sylweddol y CDLl Newydd yn erbyn amcanion cynaliadwyedd. Bydd yr Adroddiad Monitro Blynyddol cyntaf yn cael ei gynhyrchu ym mis Hydref 2028 ac yn caniatáu ar gyfer blwyddyn lawn o fonitro (1 Ebrill – 31 Mawrth) yn ystod y flwyddyn ariannol ar ôl mabwysiadu.

Bydd angen dechrau adolygiad statudol o'r CDLl Newydd o leiaf 4 blynedd ar ôl ei fabwysiadu erbyn Medi 2030.